人妻少妇AV无码一区二区_久久久这里只有免费精品_中文毛片无遮挡高清免费_国产jk精品白丝av在线观看

　　一道手机闪光灯闪过，一处消防栓漏水隐患被记录、上传。几个小时后，陕州区东二社区外卖骑手李明收到了处置完成的通知。“没想到随手一拍，问题这么快就解决了！”他感叹道。

　　这背后，是陕州区正在推进的一项基层治理创新——“城事观察员”机制。该模式以外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体为主要力量，通过“问题随手拍、平台即时传、社区速响应”机制，将以往难以捕捉的城市治理“毛细血管”问题，纳入高效处置闭环。

　　陕州区是新就业群体密集区域，相关从业人员超2000人。他们流动性强、覆盖面广、深入社区，如何把这类“治理流量”转化为“治理力量”，成为陕州区探索的起点。

　　“精治探微”：

　　捕捉盲区解决“微问题”

　　城市治理的难点，往往藏在背街小巷、老旧小区、电梯井、消防通道等“看不见的角落”。传统治理模式受制于人力与信息有限，容易形成“前端盲区”，市政管理往往“抓大放小”，而真正影响市民生活质量的，却常是这些频繁发生、处置不快的“小事”。

　　而以外卖骑手、快递员为代表的“城事观察员”，每日平均骑行超百公里，穿梭于城市各个角落，自然成为社会治理的“移动探头”。他们能第一时间发现环境卫生、设施损坏、安全隐患等“城市小事”，实现从“被动应对”到“主动发现”的转变。

　　今年4月起，共青团陕州区委联合陕州区委社会工作部，以锦绣社区为试点，首批聘任13名外卖骑手和快递员作为“城事观察员”，并配备统一工具包。仅试运行期间，他们就上报各类隐患27件。5月底，该机制在全区18个社区推广。截至目前，观察员累计上报有效线索134件，解决129件，办结率超96%。

　　从消防通道堵塞、路灯不亮，到垃圾分类不规范、公共区域卫生差，这些以往容易被忽略的“微问题”，如今通过观察员的日常巡查得以高效曝光和处置。社区治理的“神经末梢”被真正激活。

　　“数智赋能”：

　　革新技术打通“中梗阻”

　　问题上报只是第一步，如何快速流转、精准派单、高效处置，才是机制顺畅运行的关键。在很多城市的类似实践中，常常因部门职责不清、流程复杂而导致问题“石沉大海”。

　　陕州区委政法委推出的“陕闪办”微信小程序成为陕州区的“数字中枢”。观察员上报信息后，平台通过AI图像识别和自然语言处理技术，自动对问题进行分类、定级和定位，并依据“分类分级、精准派单”原则，快速分发至社区网格员、物业或相关单位。通过“智能派单—自动流转—云端督办”机制，平均处置时间压缩至4小时。

　　“‘嘀’一声，事情就已经在路上。”一名社区工作人员表示。数字化手段有效破解了部门协同“碎片化”、信息流转“中梗阻”的问题，让治理响应更敏捷、更透明。

　　每一个上报问题都会在系统中生成独立工单，处置过程全程留痕，超时未处理会自动提醒和上报。社区干部表示，这不仅提高了办事效率，也形成了有力的监督机制，“大家都在看着，处理不好会影响考核”。

　　“众治聚力”：

　　多元参与填补治理空白

　　治理不是党委、政府的“独角戏”，而是需要多元主体共同参与的“交响乐”。在陕州区，“城事观察员”的“身份叠加”成为基层治理的创新实践。

　　快递小哥小张在包裹中夹带征兵政策单页，外卖骑手小李送餐时配送《普法手册》，网约车司机小王为乘客讲解反诈知识。这种“配送服务+政策触达”模式，使治理效能实现了“一次走访，多重覆盖”。从新就业群体到社区骨干，从热心居民到返乡大学生，不同主体在治理反馈环节各具优势。多元主体的协同参与，成为填补治理缺位的核心力量。

　　将“城事观察员”的个体观察与集体行动相结合，变“单兵作战”为“兵团协作”。暑假期间，共青团陕州区委精心设计了一系列贴近青年特点的活动载体。“社区公益课堂”“模拟法庭进社区”“青年议事会”等各类社会实践活动，不仅丰富了青年参与治理的形式，还增强了他们的归属感和责任感。

　　“暑假参与这些活动，既服务社区，也收获成长。”陕州区临湖社区的返乡大学生“城事观察员”小雨说。目前，全区聘任“城事观察员”已超过200人，形成了“人人参与、人人享有”的治理新风尚，撬动了社会治理的“活力杠杆”。

　　“励治活源”：

　　探索持续激励的创新实践

　　缺乏激励机制，群众参与容易流于形式。很多地区都开展过“随手拍”活动，但往往因为缺乏持续激励而逐渐沉寂。

　　陕州区推出“积分赋能+暖心服务”体系，通过积分兑换、荣誉表彰、就业指导、子女假期托管等实实在在的服务，激发观察员的积极性。陕州区总工会同步开展“暖心行动”“夏日送清凉”等活动，联动本地商户提供便民服务，构建起可持续的“激励生态”。

　　“用30个积分兑换了防暑礼包，孩子暑假还能在社区托管，真是暖心又实用。”外卖骑手小李说。他因累计上报24条有效问题线索，获得了“金牌城事观察员”称号。

　　这种激励设计充分考虑了新就业群体的实际需求。他们最需要的不是物质奖励，而是社会认同和实际生活支持。子女托管服务尤其受到欢迎，解决了他们工作期间孩子无人看管的后顾之忧。

　　“法治补位”：

　　链条闭环的创新解法

　　面对老旧小区外墙脱落、电动车充电安全等复杂矛盾，社区单一治理往往力不从心。这些问题的背后经常涉及多方责任主体，法律关系复杂，容易陷入推诿扯皮的局面。

　　陕州区创新推出“甘棠议事”多元化解机制，传承本地“甘棠遗爱”民本传统，通过“群众提事、网格议事、联建决事、多元办事”工作链，推动“民事民报、民议、民决、民办”。

　　“现在宣布开庭！”近日，随着“审判长”法槌敲响，一场特殊“庭审”在神力社区进行。在社区发生的外墙脱落伤人事件中，观察员协助将该案例改编为“模拟法庭”剧本，组织居民代表、物业等开展“甘棠议事”，厘清法律责任，商讨赔偿方案。通过角色扮演和法律推演，各方逐渐明确了责任划分和解决方案，最终形成社区公约，成为同类事件的处置范本。

　　这种创新做法实现了情、理、法的有机统一，过程本身就是一堂生动的法治教育课，提升了居民的法治意识和协商能力，构建起具备法治内核与民主协商的治理新途径。

　　一幅更有活力、更温暖、更高效的基层治理图景，正在陕州大地缓缓铺展。